Как отмечает президент Ассоциации региональных банков России, председатель комитета Госдумы по экономической политике Анатолий Аксаков, законопроект направлен на повышение эффективности контроля и надзора за качеством корпоративного управления, возможными рисками и прозрачностью структуры собственности некредитных финансовых организаций (НФО).
В настоящий момент отсутствует единый подход к определению критериев оценки деловой репутации и финансового положения учредителей (участников), органов управления и должностных лиц НФО. Также отсутствует единый подход к установлению квалификационных требований, предъявляемых к органам управления и должностным лицам НФО. Законопроект призван решить эту проблему, подчеркнул Анатолий Аксаков.
В законопроекте предлагается ввести единый комплекс обязательных требований, предъявляемых к деловой репутации учредителей (участников) НФО, органов управления и должностных лиц. Законопроект также предусматривает установление обязательных требований к финансовому положению учредителей (участников) профессиональных участников рынка ценных бумаг; управляющих компаний и специализированных депозитариев инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов; организаций, осуществляющих клиринговую деятельность, деятельность организатора торговли и деятельность центрального депозитария; страховых организаций; страховых брокеров; обществ взаимного страхования; микрофинансовых организаций; ломбардов.
Помимо введения требований к деловой репутации законопроект также, в частности, предполагает законодательное закрепление обязательных квалификационных требований, предъявляемых к органам управления и должностным лицам НФО в соответствии с особенностями их деятельности и систем управления.
При разработке законопроекта были учтены требования международных организаций и опыт других государств в сфере надзора на финансовых рынках.
