Речь идет о том, что с принятием закона «О клиринге и клиринговой деятельности» вносятся изменения в законы «О рынке ценных бумаг» и «О несостоятельности и банкротстве».
Больше всех споров при подготовке законопроекта ко второму чтению вызывала норма о ликвидационном неттинге – это форма взаимозачета при дефолте одного из участников клиринговой деятельности.
Принятие норм о ликвидационном неттинге предоставляет возможность прописать процедуру прекращения обязательств и возврата средств в едином генеральном соглашении сторон, пояснил вице-президент Ассоциации «Россия» Олег Иванов.
Признавая все объединенные единым договором обязательства (соглашения, сделки) единым целым, новый закон дает возможность произвести перерасчет требований по отдельным прекращенным срочным сделкам между сторонами и свести их к единому обязательству. Тем самым достигается тот же результат, как если бы каждая из сделок осталась юридически самостоятельной и при этом отдельные требования о выплате денежных сумм по каждой из них зачитывались друг с другом.
Изменения, вносимые в закон о несостоятельности и банкротстве, обеспечивают юридическое единство всех обязательств, возникших из рамочного договора, при принятии временной администрацией решения об отказе от договора.
Ликвидационный неттинг признан в национальном праве всех странах с развитым финансовым рынком и в странах, обладающих развивающимися финансовыми рынками, включая БРИК, отметил Олег Иванов.
Россия оставалась единственной юрисдикцией, в которой соответствующее регулирование отсутствовало. Принятие нормы о ликвидационном неттинге устранило этот значимый недостаток.
Без законодательства о неттинге бессмысленно говорить о возможности построения в России международного финансового центра, уверен Олег Иванов, эта процедура давно и успешно применяется в развитых рыночных экономиках. Она снимает риск «зависания» средств контрагентов на счетах компании-банкрота, расчеты по которым приостановлены и позволяет предотвратить «эффект домино», который может спровоцировать банкротство крупной, системообразующей компании.
Законодательное обеспечение процедуры неттинга скажется на привлекательности российского рынка и будет способствовать привлечению долгосрочных инвестиций в нашу экономику.
26 мая 2023 года
