Он сослался на выводы исследования, которое будет представлено 5-8 сентября в Сочи участникам банковского форума “Банки России - XXI век”. С учетом сохранения низкой инвестиционной активности имеются основания полагать, что в обозримой перспективе в лучшем случае сохранятся умеренные темпы прироста капитала банковской системы.
Анатолий Аксаков отметил, что на 1 июня 2012 года у 141 банка норматив достаточности капитала Н1 лежал в диапазоне 10-12%. На эти банки приходится 39% общей суммы активов сектора. В начале текущего года таких кредитных организаций было существенно меньше - 107, и на их долю приходилось 34% совокупных активов.
Совокупная величина собственных средств по банковскому сектору за первые 5 месяцев 2012 года выросла на 4% - до 5,5 трлн рублей на 1 июня. Повышение требований к минимальному размеру капитала до 180 млн рублей не оказало существенного влияния на динамику роста: эта новация привела к увеличению совокупного капитала лишь на 4,3 млрд рублей.
По оценке Анатолия Аксакова, сжатие "подушки ликвидности" в российской банковской системе связано с действием внутренних и внешних факторов, среди которых отток капитала, фрагментированность внутреннего межбанковского рынка, краткосрочность кредитов, выдаваемых Банком России, концентрация средств предприятий в пассивах банков с госучастием.
В кризисный период 2008-2010 гг. прирост собственных средств обеспечивался за счет рекапитализации узкого круга банков в рамках проводимой правительством РФ и Банком России антикризисной политики. В текущих условиях предоставление государственных средств на цели рекапитализации банков представляется маловероятным.
Кроме того, более интенсивный рост величины активов банковской системы обусловит дальнейшее снижение норматива достаточности собственных средств, который к июню 2012 г. уже уменьшился на 0,6 п.п., до 14,1%, отмечает Анатолий Аксаков.
Давление на показатель также будет оказывать ужесточение пруденциальных норм, касающихся оценки кредитных и рыночных рисков. По различным подсчетам, это может уменьшить соответствующий норматив у банков на 0,5-1,0 процентный пункт в зависимости от используемых ими бизнес-моделей. Дополнительной нагрузкой на капитал станет вступившая в действие с 1 июля текущего года новация регулятора, согласно которой банки обязаны корректировать капитал на полную величину требований о доначислении резервов сразу же по получении соответствующего предписания, а уже потом апеллировать к местным главным территориальным управлениям Банка России.
Для расширения возможности фондирования кредитных организаций необходимы не административные, а стимулирующие меры, отметил Анатолий Аксаков. Например, увеличение сроков выдаваемых Банком России кредитов до 3 лет, предоставление доступа для заимствований у ЦБ для банкам первой и второй групп надежности вне зависимости от наличия рейтингов, создание межбанковского рынка на площадке ММВБ-РТС.
