Председатель комитета Госдумы по экономической политике, президент Ассоциации "Россия" Анатолий Аксаков, выступая в поддержку законопроекта, пояснил: «С одной стороны, центральный депозитарий является институтом финансового рынка, и на него распространяются действия закона, регулирующего деятельность некредитных организаций, с другой стороны депозитарий также является небанковская кредитной организацией, на него должны распространяться нормы, связанные с осуществлением полномочий небанковских кредитных организаций. Законопроект снимает двусмысленность полномочий центрального депозитария при реализации вышеназванного закона».
Еще одна поправка, внесенная Анатолием Аксаковым, касается закона статьи 13 закона «О клиринге и клиринговой деятельности». Речь идет о том, чтобы предоставить право клиринговым брокерам, которые осуществляют функции центрального контрагента для своих клиентов, заключать договоры, в том числе в отношении себя лично, от имени участника клиринга без специального полномочия (доверенности), в том числе без согласия участника клиринга. При этом заключение без согласия участника клиринга допускается при неисполнении либо ненадлежащем исполнении участником клиринга обязательств, допущенных к клирингу.
«Это позволит нейтрализовать риски дефолта участников клиринговой деятельности на самой ранней стадии и не допустить возникновение угрозы финансовой устойчивости центрального контрагента и всего финансового рынка», - пояснил Анатолий Аксаков.