Автор законопроекта, председатель Комитета Госдумы по экономической политике Анатолий Аксаков напомнил депутатам, что в соответствии с законом № 210-ФЗ от 29 июня 2015 года на финансовом рынке РФ вводится новый инструмент - клиринговый сертификат участия (КСУ), который должен позволить участникам рынка повысить эффективность управления своей ликвидностью.
Для запуска нового инструмента необходимо принять поправки в налоговое законодательство, урегулировав вопросы, возникающие при выпуске и обращении клиринговых сертификатов участия, отмечает Анатолий Аксаков. Законопроект предусматривает создание нейтрального налогового режима налогообложения для клиринговых организаций, а также для организаций-владельцев КСУ. В частности, предусматривается освобождение от НДС операций по внесению и возврату имущества при выдаче и погашении КСУ.
Кроме того, выдача и погашение КСУ не признаются реализацией для целей обложения налогом на прибыль. При налогообложении клиринговых организаций не учитываются денежные средства и имущество, получаемое или выдаваемое клиринговой организацией в связи с выпуском или погашением клирингового сертификата участия, добавляет Анатолий Аксаков.
Принятый в первом чтении законопроект также создает условия для докапитализации кредитных организаций путем передачи ОФЗ в субординированные займы или путем оплаты такими облигациями субординированных облигационных займов банков. Налоговый кодекс в текущей редакции предусматривает ограничение операций займа сроком на один год и обязательство заемщика уплачивать налог на прибыль, если в течение этого периода ценные бумаги не будут возвращены кредитору. Законопроектом предлагается с учетом долгосрочного характера займа не применять ограничение операций займа сроком на один год к таким ценным бумагам.