Как отмечается в письме Ассоциации "Россия" министру финансов РФ, подготовленные министерством поправки к законопроекту в значительной мере устраняют недостатки редакций принятого в первом чтении законопроекта "О финансовом уполномоченном по правам потребителей услуг финансовых организаций" и сопутствующего ему законопроекта о внесении изменений в законодательные акты РФ.
В частности, как отмечает вице-президент Ассоциации "Россия" Алина Ветрова, важное значение для кредитных организаций имеет вводимый поправками Минфина принцип добровольности участия кредитных организаций в Службе финансовых уполномоченных. При этом банки считают, что целесообразно рассмотреть вопрос о распространении обязательной юрисдикции Службы финансовых уполномоченных на сферу банковских услуг только после после отработки механизма рассмотрения споров финансовыми уполномоченными и формирования соответствующей практики в страховой сфере.
Вместе с тем, по мнению банковских экспертов, законопроекты в предложенной Минфином редакции содержат ряд положений, нарушающих права и интересы финансовых организаций. Так, отсутствие в документе положения о возможности оспорить решения финансового уполномоченного нарушает фундаментальные права финансовых организаций на справедливую судебную защиту и обжалование действий и решений органов власти и должностных лиц, сообщила Алина Ветрова.
По ее словам, банкиры считают необходимым установить равные права потребителей и финансовых организаций в отношении судебного обжалования решений финансового уполномоченного, которые, согласно предлагаемой Минфином концепции законопроекта, носят квазисудебный характер.
Кредитные организации также выражают опасение, что отсутствие в поправках четкого разделения полномочий между Службой финансовых уполномоченных и осуществляющими контроль в этой сфере органами власти, в первую очередь, Роспотребнадзором и Банком России, на практике приведет к возникновению множества правовых коллизий, которые негативно скажутся на качестве защиты прав потребителей, а также на стабильности и эффективности отношений между потребителями и финансовыми организациями, отмечает Алина Ветрова.
