Речь идет о том, что с принятием закона «О клиринге и клиринговой деятельности» вносится ряд изменений в законы «О рынке ценных бумаг» и «О несостоятельности и банкротстве, в том числе поправки, касающиеся процедуры ликвидационного неттинга, с которыми, президент Ассоциации региональных банков России, депутат Государственной Думы Анатолий Аксаков внес в парламент еще в сентябре 2008 года.
Принятие норм о ликвидационном неттинге предоставляет возможность прописать процедуру прекращения обязательств и возврата средств в едином генеральном соглашении сторон. Признавая все объединенные единым договором обязательства (соглашения, сделки) единым целым, новый закон дает возможность произвести перерасчет требований по отдельным прекращенным срочным сделкам между сторонами и свести их к единому обязательству. Тем самым достигается тот же результат, как если бы каждая из сделок осталась юридически самостоятельной и при этом отдельные требования о выплате денежных сумм по каждой из них зачитывались друг с другом. Изменения, вносимые в закон о несостоятельности и банкротстве, обеспечивают юридическое единство всех обязательств, возникших из рамочного договора, при принятии временной администрацией решения об отказе от договора.
Ликвидационный неттинг признан в национальном праве всех странах с развитым финансовым рынком и в странах, обладающих развивающимися финансовыми рынками, включая БРИК. Россия оставалась единственной юрисдикцией, в которой соответствующее регулирование отсутствовало. Принятие нормы о ликвидационном неттинге устраняет этот значимый недостаток.
В отсутствии ликвидационного неттинга, проблемы с исполнением обязательства одним из участников рынка, могут повлечь за собой отказ от исполнения обязательств другими участниками, - заявил Анатолий Аксаков.- Возникает так называемый «эффект домино». Благодаря неттингу, т.е. сальдированию обязательств по финансовым сделкам, удается многократно уменьшить размер рисковых позиций, которые открывают кредитные организации и их партнеры. Таким образом, существенно снижаются кредитные риски на контрагента и вероятность банкротств участников рынка.
Без законодательства о неттинге бессмысленно говорить о перспективах построения в России международного финансового центра. Законодательное обеспечение процедуры неттинга положительно скажется на привлекательности российского рынка и будет способствовать привлечению долгосрочных инвестиций в нашу экономику, уверен депутат.
