«Принятие законопроекта позволит гарантировать права и интересы граждан, будет способствовать созданию условий для добровольного погашения частными заемщиками просроченной задолженности, а также формированию цивилизованного рынка коллекторских услуг», - считает Анатолий Аксаков.
Законопроект определяет принципы и формы деятельности по взысканию задолженности, устанавливает ряд запретов и ограничений. При осуществлении деятельности по взысканию долгов, в частности, запрещается:
- осуществлять сбор сведений, связанных с личной жизнью, с политическими и религиозными убеждениями отдельных лиц, разглашать такие сведения в случае, если они стали известны в связи с осуществлением деятельности по взысканию задолженности;
- совершать действия, посягающие на права и свободы граждан, а также ставящие под угрозу жизнь, здоровье, честь, достоинство, деловую репутацию и имущество граждан;
- представляться при обращении к должнику государственным служащим или вводить должника в заблуждение относительно того, что взыскатель обладает государственными властными полномочиями;
- угрожать должнику применением санкций и мерами ответственности, которые могут быть наложены исключительно органами государственной власти;
- направлять должнику почтовые, телеграфные и иные отправления, содержание надписи, рисунки или иные обозначения угрожающего или необычного характера;
- обращаться к работодателю должника с целью его информирования о наличии у должника просроченной задолженности;
- совершать в отношении третьих лиц действия, направленные на оказание на должника психологического давления, включая информирование третьих лиц, проживающих совместно с должником или в одном многоквартирном доме с должником.
Законопроектом определяется порядок осуществления деятельности по взысканию задолженности с физических лиц и условия ее осуществления, а также предусматривается построение регулирования такой деятельности на принципах саморегулирования.
Законопроект предусматривает механизм, обеспечивающий имущественную ответственность коллекторов за вред, который они могут принести контрагентам, должникам, с которых взыскивается задолженность, а также третьим лицам. Способами обеспечения такой ответственности предлагается сделать обязательное страхование имущественной ответственности коллекторских агентств. Саморегулируемые организации также могут формировать для этой цели компенсационные фонды.