Согласно новому законопроекту, размер полной стоимости таких кредитов (займов) не должен превышать двукратной среднерыночной полной стоимости кредита (займа) соответствующего вида. В расчет полной стоимости кредита наряду с процентами включаются все иные вознаграждения, комиссии и компенсации, взимаемые кредитором и иными лицами по связанным с кредитом (займом) сделкам.По займам, предоставленным ломбардами, проект ограничивает максимальное значение процентной ставки, поскольку в ФЗ «О ломбардах» прямо установлен запрет на взимание по договору займа иных платежей, кроме процентов и возврата основной суммы займа.
По договору займа, заключенному ломбардом с гражданином (физическим лицом) - заемщиком, процентная ставка по займу не может превышать одной трети процента в день, 10 процентов в месяц или 120 процентов в год.Статья 6 законопроекта предусматривает поэтапное вступление в силу его положений. По истечении шести месяцев с момента его опубликования Банк России (совместно с ФСФР) обязан установить перечень видов кредитов и займов, а также начать ежеквартально рассчитывать и публиковать их среднерыночные полные стоимости.
Право подавать иски о снижении размера процентов и иных вознаграждений заемщики - физические лица получат после полутора лет с момента опубликования закона и только из гражданско-правовых договоров, заключенных после этого срока. Закон не будет применяться к ранее заключенным договорам в течение всего срока их действия. Таким образом и кредиторы, и органы государственного регулирования имеют достаточный срок для того, чтобы подготовиться к предлагаемым изменениям.
Необходимость установления предлагаемых ростовщических запретов и ограничение максимального размера полной стоимости кредита (займа) объясняется тем, что существующие в российском законодательстве правовые средства защиты заемщиков - физических лиц от взимания кредитором необоснованно высокой платы за кредит являются не эффективными.
