На сегодняшний день, – отмечается в письме, – в 13 субъектах Российской Федерации вообще отсутствуют банки с размером собственных средств более 180 миллионов рублей, а в 14 субъектах Российской Федерации зарегистрировано по 1 банку с размером собственных средств более 180 миллионов рублей.
В то же время, региональная сеть, создаваемая крупными федеральными банками, нацелена прежде всего на обслуживание крупнейших компаний и не захватывает малонаселенные или экономически слаборазвитые регионы. Более того, в связи с международным финансовым кризисом некоторые банки начали сворачивание региональной сети. Рассчитывать в данной ситуации на обеспечение приемлемой доступности финансовых услуг на данных территориях не приходится.
Малые и средние региональные банки вот уже много лет обеспечивают доступность финансовых услуг в регионах, занимаются кредитованием малого и среднего бизнеса, предоставляют микрокредиты. Многие кредитные организации нашли свою нишу, занимают прочное положение на рынке, доказали свою экономическую эффективность и устойчивость к кризисным явлениям.
Как правило, размер и капитализация таких региональных банков полностью соответствует уровню экономического развития территории, на которой они ведут свою деятельность. При этом они аккуратно соблюдают обязательные нормативы и иные требования контролирующих органов.
Принципиально поддерживая необходимость укрепления финансовой устойчивости российских банков, в том числе путем их капитализации, – говорится в письме, – считаем необходимым в приоритетном порядке рассмотреть вопрос, не об административном принуждении, а об экономическом стимулировании данного процесса.
В частности:
- упростить процедуры слияния и присоединения банков;
- повысить привлекательности капитализации полученной банками прибыли;
- повысить инвестиционную привлекательность банковского бизнеса в целом путем упрощения юридических процедур – защита залоговых кредиторов, регистрация залогов автотранспорта и т.д.;
- снизить многочисленные непрофильные издержки банковской деятельности, в том числе в сфере контроля за кассовой дисциплиной, антилегализационного законодательства.
Анатолий Аксаков и Гарегин Тосунян выразили надежду, что Банк России поддержит позицию банковского сообщества.
