Он отметил, что актуальность обсуждаемых на конференции тем обусловлена повышенным вниманием регулятора к вопросам оценки залогового обеспечения и учета обеспечения для оценки качества кредитных сделок. В рамках надзорных процедур сотрудники Банка России проводят проверки и переоценку действующего обеспечения по кредитным сделкам с целью контроля правильности учета обеспечения для целей корректировки резервов. Полученное мотивированное суждение применяется как финальный результат.
При этом возникает достаточно большое количество расхождений с первоначальной оценкой банков, как в части стоимости, так и ликвидности залога. Это достаточно болезненно для банковского сообщества, поскольку в ряде случаев приводит к изменениям финансовых показателей, рискам нарушения нормативов и необходимости внесения изменений в бизнес-планирование, сообщил Георгий Лунтовский.
«Нужно сказать, что регулятор старается разобраться и понять, в чем причина расхождения, и по необходимости находить какое-то компромиссное решение. В этом вопросе у нас есть диалог», - добавил президент Ассоциации банков России.
Спорные ситуации возникают и в силу того, что требования к проведению процедуры оценки стоимости залога носят достаточно общий характер, а методическая база по контролю ликвидности отсутствует.
«Мы считаем необходимым повысить прозрачность процедуры вынесения мотивированного суждения и определить единые правила, позволяющие банкам в спорной ситуации обосновывать и доносить свою позицию. Поэтому одним из приоритетных направлений работы Ассоциации и Комитета по залогам и оценке является выработка предложений по совершенствованию действующих и разработке новых правил и норм регулирования работы с обеспечением, а также сближению позиций регулятора и банковского сообщества с целью снижения количества спорных ситуаций и конфликтов», - заявил Георгий Лунтовский.
Он озвучил ряд мер, которые, по мнению банковского сообщества, могли бы повысить качество оценки.
Следует сделать четкими и прозрачными условия и механизм выплат из компенсационного фонда СРО, чтобы материальная ответственность оценщиков не носила во многом декларативный и номинальный характер. Нужно проработать вопрос с судебными органами о распространении зоны страховой и материальной ответственности оценщиков на случаи, когда проведение оценки не является обязательной в силу требований законодательства.
Целесообразно продолжить развитие системы профессиональной сертификации оценщиков, включив не только сдачу первичного квалификационного экзамена, но и последующую сертификацию, и упорядочить работу по ведению Сводного реестра оценщиков.
Кроме того, необходимо внести изменения в законодательство в части создания структуры для рассмотрения апелляций заявителей на результат рассмотрения жалобы СРО оценщиков и провести гармонизацию правил оценки залогов с действующими требованиями в регулировании оценочной деятельности.
Георгий Лунтовский выразил признательность представителям Банка России и Минэкономразвития за участие в мероприятии и пожелал участникам конференции успешной работы.
25 апреля 2024 года
25 апреля 2024 года
