Директор Департамента национальной платежной системы Алла Бакина сделала обзор двух законопроектов, внесенных в Госдуму 7 декабря, остановившись подробнее на новациях и их влиянии на платежный рынок.
Один из законопроектов определяет общие требования к порядку взаимодействия банка и поставщика платежного приложения, вводит регулирование деятельности платежных агрегаторов по модели банковских платежных агентов, предусматривает возможность перевода денежных средств с использованием корпоративных электронных кошельков между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.
Второй законопроект предусматривает взаимодействие банка и иностранного поставщика платежных услуг в любой эквайринговой инфраструктуре. Он устанавливает требования к приему на территории России электронных средств платежа, эмитируемых иностранными поставщиками, предусматривает включение операторов иностранных платежных систем в реестр Банка России и дает право российскому регулятору взаимодействовать с субъектами национальной платежной системы через проставление им доступ к личному кабинету на сайте Банка России.
В ходе встречи Алла Бакина и заместитель директора Департамента Национальной платежной системы Андрей Шамраев ответили на вопросы представителей кредитных организаций.
Банки интересовали обязанность агрегатора применять контрольно-кассовую технику, сроки вступления в силу отдельных положений законопроектов, возможность переходного периода к новой модели работы с платежными агрегаторами, как изменится договорная база в связи с новациями 161-ФЗ, подпадают ли системы ДБО и мобильные приложения под новое определение «поставщик платежного приложения», будет ли распространяться защита от взыскания на режим специальных счетов банковских платежных агентов.
В конце встречи представители регулятора отметили, что механизмы взаимодействия банков с регулятором с учетом новаций в 161-ФЗ будут раскрыты на уровне подзаконных актов. «Мы заинтересованы в качественной обратной связи и открыты к предложениям, замечаниям, вопросам кредитных организаций», - подчеркнула Алла Бакина.
22 апреля 2025 года
