Председатель Совета Ассоциации банков России, глава комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков отметил, что участвовал в доработке нескольких версий законопроекта, подготовленных Министерством экономического развития. На его взгляд, предложенный документ - хорошая основа для дальнейшей работы и совершенствования процедур банкротства.
Директор департамента корпоративного регулирования Минэкономразвития Михаил Бештоев отметил, что законопроект направлен на усиление реабилитационной составляющей, спасение бизнеса, а также ускорение и ликвидацию потенциально неплатежеспособного бизнеса для дополнительной защиты прав кредиторов.
По его словам, реформа закона о банкротстве назрела давно. Процедуры реабилитации компаний по действующему закону о банкротстве составляют менее 2% от общего числа банкротств, и чаще всего они завершаются установлением неплатежеспособности должника. При этом ликвидационные процедуры длятся очень долго, и в 60% случаев кредиторы не получают ничего.
Предложенный Минэкономразвития законопроект предусматривает несколько новелл, включая введение реструктуризации; передачу права установления требований арбитражному управляющему (АУ), изменение требований к нему, подходов к деятельности СРО арбитражных управляющих; изменение процедуры торгов, предоставление права голоса на собраниях кредиторам по текущим платежам.
Председатель комитета Ассоциации по банковскому законодательству Полина Лебедева представила основные предложения банков, которые, в частности, считают целесообразным исключить предоставление права голоса на собраниях кредиторам по текущим платежам, противоречия в регулировании ликвидационного неттинга, создание новых информационных систем, включая реестр дисквалифицированных лиц, системы раскрытия информации о формировании и реализации конкурсной массы, системы учета требований по текущим и реестровым платежам.
Кредитные организации также предложили скорректировать понятийный аппарат законопроекта, невозможность оспаривания зачета излишне уплаченных сумм налогов; право ФНС устанавливать залог на имущество должников по результатам камеральных проверок, а также передачу арбитражным управляющим функций по включению или замене требований кредиторов в реестр.
С особой позицией выступил управляющий директор-начальник управления принудительного взыскания банкротства ПАО «Сбербанк» Евгений Акимов, который высказался в поддержку текущей версии законопроекта.
Анатолий Аксаков предложил провести дискуссию на площадке Ассоциации с участием представителей Минэкономразвития для выработки консолидированной позиции кредитных организаций и направить ее в правительство и Госдуму.
Совет также рассмотрел вопросы организационного характера и одобрил участие Ассоциации банков России в Российском совете по производным финансовым инструментам.
25 марта 2021 года
,
Онлайн