На Совете Ассоциации банков России обсудили регулирование конкурентной среды

Председатель Совета Ассоциации банков России, председатель Комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков отметил, что региональные кредитные организации уверенно работают на рынке, несмотря на все вызовы, которые перед ними стоят, находят свои ниши, своего клиента. Более того, у относительно небольших банков за последний период показатели по темпам роста даже выше, чем у системно значимых кредитных организаций. 

Регулирование для малых и средних банков более щадящее, но все же вызывает вопросы. Эту тему необходимо продолжать обсуждать с регулятором, ориентируясь на сигналы от практикующих банкиров. "Наша позиция по поводу регулирования: необходимо сохранять конкурентную среду на рынке и благодаря этому повышать качество обслуживания клиентов, делать так, чтобы юридические лица и граждане были удовлетворены банковской системой", - добавил Анатолий Аксаков.  

Заместитель Председателя Банка России Ольга Полякова рассказала о подходах в сфере банковского регулирования, отметив, что в настоящее время существуют все условия для добросовестной и равной конкуренции кредитных организаций. 

Президент Ассоциации банков России Георгий Лунтовский сообщил, что на текущий момент в России действуют 360 кредитных организаций, из них 13 системно значимых, 212 банков с универсальной лицензией, 99 – с базовой, и 36 небанковских кредитных организаций. По его словам, централизованная модель показала свою уязвимость, в частности, введение санкций против ряда крупнейших российских банков привело к заметному сокращению возможностей проведения трансграничных переводов и обслуживания внешнеторговых операций.

В ходе обсуждения было отмечено, что у банков есть запрос на более активную роль регулятора в формировании пространства возможностей для развития небольших банков, включая развитие принципов пропорциональности в банковском регулировании и применение дифференцированных подходов к разным типам кредитных организаций в зависимости от профиля рисков и создаваемых угроз для финансовой стабильности.

Одним из вопросов повестки дня стал вопрос о перспективах определения категории "социально-значимого регионального банка" и ее возможного законодательного закрепления. О результатах анкетирования рассказал заместитель председателя правления банка "Центр-инвест" Александр Долганов Он отметил, что в анкетировании о целесообразности внедрения категории "социально-значимого регионального банка" высказались 83% банков с базовой лицензией и 74% кредитных организаций с универсальной лицензией.

По итогам опроса были сформулированы предложения банков, в числе которых - рекомендовать рейтинговым агентствам оценивать статус социально значимого регионального банка (СЗРБ) в качестве повышающего критерия, закрепить участие СЗРБ в федеральных и региональных программах льготного финансирования, расширить форматы поддержки этой категории банков при открытии корреспондентских счетов в кредитных организациях дружественных стран, в случае законодательного закрепления статуса СЗРБ квотировать участие в пилотных проектах Банка России в федеральных и региональных программах.

В дискуссии приняли участие начальник управления контроля финансовых рынков Федеральной антимонопольной службы Ольга Сергеева, начальник отдела регулирования банковской деятельности департамента финансовой политики Минфина Осман Кабалоев, депутат Госдумы Владимир Сенин.

Анатолий Аксаков отметил, что по итогам обсуждений на заседании Совета Ассоциации банков России и на XX Международном банковском форуме будут систематизированы и направлены Банку России и Правительству РФ предложения по повышению конкуренции и совершенствованию регулирования банковской системы. 

Совет также принял ряд организационных решений, в том числе утвердил выделение бюджета развития на подготовку новой редакции стандартного договора синдицированного кредитования, положение о рабочей группе по вопросам аутсорсинга и взаимодействия с вендорами и поставщиками услуг и сервисов, а также единую ESG-анкету для работы банков с клиентами.