По данным опроса Ассоциации «Россия», кредитные организации несут существенные трудовые и материальные затраты, исполняя запросы государственных органов. Основное количество запросов поступает из налоговых органов, службы судебных приставов и МВД. В качестве одной из мер снижения административной нагрузки кредитные организации назвали предоставление информации государственным органам в электронном виде.
Для совершенствования документооборота между банками и государственными органами Департамент банковского регулирования и надзора Банка России предлагает рассмотреть поправки в законы, формирующие механизм исполнения кредитными организациями запросов соответствующих органов о представлении информации и документов в электронном виде, в том числе законы «Об исполнительном производстве», «О полиции».
За основу указанного механизма могут быть взяты положения Налогового Кодекса и подзаконных нормативных актов (включая Положение Банка России 07.09.2007 №311-П «О порядке сообщения банком в электронном виде налоговому органу об открытии или о закрытии счета, об изменении реквизитов счета»), обеспечивающие в настоящее время эффективный обмен сведениями в электронном виде между кредитными организациями и налоговыми органами.
При этом работа может проводиться в рамках доработки проекта федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», направленного на установление правового режима электронного документа и разработанного Минюстом России во исполнение поручения Правительства Российской Федерации от 16 марта 2011 г. № ВВ-П10-1516.
Кроме того, совершенствованию документооборота между кредитными организациями и государственными органами может способствовать включение кредитных организаций в электронный документооборот, применяемый в рамках межведомственного электронного взаимодействия при оказании государственных услуг и исполнении государственных функций в электронном виде, на основании Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
Департамента банковского регулирования и надзора Банка России ждет от Ассоциации «Россия» мнение банковского сообщества о целесообразности разработки соответствующих изменений, а также об их потенциальной эффективности в части снижения затрат кредитных организаций на исполнение запросов уполномоченных органов.
Ассоциация «Россия» просит банки направлять предложения и комментарии по этому вопросу до 7 ноября на почту yazykova@asros.ru
Поправки в законодательство об исполнении банками запросов госорганов (69,63kb)