Законопроект направлен на стимулирование развития синдицированного кредитования в Российской Федерации, а также снижение процентных ставок по таким кредитам в целях поддержания экономического роста. В Законопроекте закрепляются особенности синдицированного кредита, отличающего его от иных видов кредитов, устанавливается возможность взимания ряда вознаграждений, в том числе комиссии за организацию синдицированного кредита, за рассмотрение заявления о предоставлении кредита и за управление залогом, вводится механизм субучастия в синдицированном кредите. Особое внимание в Законопроекте уделяется реализации прав управляющего залога в отношениях с участниками синдиката и внесению данных об управляющем залоге в соответствующие государственные реестры.
В ходе заседания эксперты обратили внимание на неоднозначность позиции Минфина по вопросу обложения некоторых комиссий в сделках синдицированного кредитования НДС, отметив, что для уточнения позиции, возможно, понадобиться внесение соответствующий изменений в НК РФ.
Членами Совета было обращено внимание на важность внесения поправок в Федеральный закон «О несостоятельности (банкростве)» в отношении определения полномочий управляющего залогом в делах о банкротстве. Так, предлагается, чтобы управляющий залогом участвовал в таких делах как представитель на основании договора об управлении залогом, поскольку в залоговых отношениях особенно важно обеспечить отсутствие конфликтующих требований кредиторов и самостоятельное осуществление прав и обязанностей кредиторов управляющим залогом.
Также было высказано предложение внести изменения в статью 819 ГК РФ, связанные с введением в гражданский оборот механизма субучастия. По мнению экспертов, договор субучастия является востребованным в практике банковского кредитования, и его законодательное закрепление особенно важно для региональных банков, поскольку позволит им приобретать небольшие доли участия в риске и тем самым участвовать в синдицированном кредитовании наряду с крупными банками.
По итогам обсуждения, участники согласились, что принятие Законопроекта представляется крайне важным для развития российского рынка синдицированного кредитования. Как отметил вице-президент Ассоциации «Россия» Олег Иванов, принятие данного законопроекта позволит снизить правовые риски банка при структурировании синдикатов. На основании полученных замечаний от участников заседания Ассоциация «Россия» в течение месяца доработает законопроект и направит его на согласование в Банк России вместе с финальной версией Стандартного договора по синдицированному кредиту.