Одно из ключевых замечаний Ассоциации состоит в том, что в проект Указания по сути заложены основы для опосредованного введения экономического механизма, лишающего кредитные организации возможности работать с подавляющим большинством депозитариев.
В проекте Указания определен перечень критериев, соответствие которым делает депозитарий более привлекательным контрагентом для банков при проведении ими операций с ценными бумагами, поскольку освобождают от необходимости формировать дополнительные резервы на возможные потери.
В письме АРБР отмечается, что инфраструктура фондового рынка в регионах развита недостаточно - во многих субъектах РФ депозитарии отсутствуют. Соответствовать же предлагаемым проектом Указания требованиям смогут исключительно крупнейшие депозитарии Москвы и Санкт-Петербурга.
Как следствие, большинство региональных банков будут вынуждены перейти на обслуживание к новым депозитариям, что повлечет необходимость переформирования портфелей ценных бумаг в условиях высокого уровня ликвидности. Также ожидается увеличение вложения кредитных организаций в ценные бумаги за счет высвобождающихся активов. Всё это негативно отразится на эффективности управления ценными бумагами.
Следует отметить, что в настоящее время уже до 20% активов кредитных организаций размещены в ценные бумаги. К июлю 2011 года объем вложений российских кредитных организаций в ценные бумаги составил более 5 трлн. рублей. В этих условиях у кредитных организаций и депозитариев могут возникнуть существенные затруднения с переоформлением имеющихся и созданием новых портфелей ценных бумаг.
В письме АРБР высказывается мнение о том, что нецелесообразно в качестве одного из основных критериев надежности депозитария использовать рейтинг долгосрочной кредитоспособности. Наилучший вид рейтинга, подходящий депозитариям, - это рейтинг надежности депозитариев. Также предлагается упростить процедуры допуска российских агентств к присвоению рейтингов депозитариям.
Письмо в ЦБ от Ассоциации Россия по проекту Указа по депозитариям (186,85kb)
Проект Указания Банка России по депозитариям (143,80kb)
