Ассоциация банков России направила свое заключение на проект постановления Правительства РФ, вынесенного на общественное обсуждение.
Документ предлагает ввести плату за использование СМЭВ — инфраструктуры, обеспечивающей информационное взаимодействие с государственными информационными системами. Предполагается тарификация всех запросов, включая те, что выполняются для исполнения законодательства, а также взаимодействия в рамках цифрового профиля гражданина.
По мнению банковского сообщества, это решение создает риск зависимости исполнения обязательств от возможности оплатить доступ к сведениям, а также увеличивает регуляторную нагрузку на финансовые организации.
«Кредитные организации вовлечены в реализацию множества государственных задач — от цифровизации услуг до мобилизационного учета. И во всех этих случаях они действуют не по собственной инициативе, а в рамках исполнения закона. Введение платы за такие запросы нарушает принцип справедливости регулирования и несет системные риски. Надеемся, что при доработке документа эти аргументы будут услышаны», - отметил вице-президент Ассоциации банков России Сергей Клименко.
Ассоциация банков России предлагает:
- закрепить в постановлении, что за обязательные и безальтернативные запросы плата не взимается.
- провести анализ нагрузки через предварительный реестр обязательных сервисов.
- привлечь к обсуждению Банк России как регулятор, отвечающий за доступность финансовых услуг.
- отложить вступление в силу постановления до середины 2026 года.
- обеспечить техническую реализацию биллинга для контроля затрат.
- ввести механизм предварительного уведомления организаций о начисляемых платежах и характеристиках запросов.
