Можно повышать требования для входа на рынок, но нельзя устранять игроков с рынка, если они эффективны, пояснил подход антимонопольной службы Андрей Кашеваров.
«Если есть проблемы с деятельностью банков, тогда их деятельность надо прекращать методами надзора, но всех под одну гребенку удалять с рынка – не справедливо», - уверен он.
Отсечение или перевод банков в небанковские кредитные организации – ФАС тоже расценивает как ограничение их деятельности и потерю определенных операций, которые вытесненные банки на этом рынке выполняли.
Затронул Андрей Кашеваров и тему взаимодействия с Банком России. На днях ФАС направила в правительство заключение на законопроект, подготовленный ЦБ, в котором ФАС предлагает любые заключения ЦБ в части антимонопольного регулирования должны основываться на заключениях ФАС с тем, чтобы сохранить единство политики в этой части.
«Мы не хотели бы здесь далеко расходится с ЦБ, потому что любые расхождения регуляторов - это всегда потрясения на рынке, а это недопустимо. Надеюсь, наш подход будет услышан в правительстве и ЦБ», - сказал Андрей Кашеваров.
Еще одна новелла, по словам Андрея Кашеварова, начинает быть реальностью. ФАС намерена подготовить пакет поправок в шесть законов, которые требуют коррекции с точки зрения создания равных условий хозяйствования. Речь идет о тех законах, где отдельные кредитные организации имеют преимущества. В частности, Сберегательный банк, через который распределяются средства бюджета, например, для военных пенсионеров. Из других законов, требующих корректировки, Андрей Кашеваров назвал закон об оружии.
ФАС направила в правительство предложение о создании рабочей группы по подготовке таких поправок. Далее они будут вынесены на заседание Экспертного совета по финансовым рынкам. «Дальше мы будем обсуждать с рынком движение вперед и степени гарантии, которые рынку потребуются», - пояснил Андрей Кашеваров.
Затронул он и еще одну актуальную для рынка тему – слияний и поглощений. «Мы с прошлого года поменяли подходы к слияниям. Слишком долго во всех субъектах РФ была значима и недостижима доля Сбера. Это неравновесная система. Наша задача- повышение доли других игроков, которая автоматически снизит долю Сберегательного банка. Мы готовы принимать соглашения по слияниям, если это снизит долю Сбера», - заявил Андрей Кашеваров.
Он подчеркнул, что ФАС и дальше будет работать над формированием конкурентной среды на финансовом рынке. «Мы не хотим допустить, чтобы небольшие банки уходили с рынка, это снижает уровень обеспеченности населения банковскими услугами», - пояснил Андрей Кашеваров.
