"Прежде всего все рейтинговые агентства, успешно прошедшие проверку ЦБ РФ, должны быть наделены равными полномочиями и использоваться во всех требованиях к рейтингам без искажения сопоставления уровней рейтинговых шкал", - добавил Анатолий Аксаков, комментируя тему очередного заседания Совета Ассоциации "Россия" по финансовому регулированию и денежно-кредитной политике 2 апреля.
Он подчеркнул, что в настоящее время в ряде нормативных документов, имеющих принципиальную важность для российской экономики и финансовой системы, ключевым критерием распределения финансовых потоков и требованием к финансовой устойчивости компаний и банков является наличие рейтингов кредитоспособности, присвоенных тремя американскими рейтинговыми агентствами.
"На практике это означает, что от оценок этих трех компаний зависят важнейшие решения государства, госкорпораций, регулятора и участников финансового рынка, связанные с движением капитала внутри России. С учетом возможного сохранения или даже расширения санкций, сложившаяся практика несет существенные риски устойчивости отечественной финансовой системе", отмечает Анатолий Аксаков.
В частности, существенным риском является зависимость от рейтингов иностранных рейтинговых агентств ключевого элемента регулирования ликвидности банковского рынка - Ломбардного списка ЦБ РФ, порядок формирования которого содержит требование к рейтингам эмитентов только от иностранных агентств. Схожая ситуация наблюдается на пенсионном рынке, пояснил он.
Анатолий Аксаков отметил, что Совет Ассоциации "Россия" по финансовому регулированию и ДКП выступает за наделение Банка России всем необходимым набором полномочий и инструментарием для эффективного мониторинга деятельности рейтинговых агентств.
Совет положительно оценивает работу по подготовке законопроекта о деятельности рейтинговых агентств в РФ и выступает за его скорейшее рассмотрение и принятие. Вместе с тем, у совета есть ряд замечаний к текущей версии законопроекта. В частности, необходимо ввести в закон определения рейтингов надежности и финансовой устойчивости, уточнить положения, связанные с конфликтом интересов, в частности ввести запрет на владение акциями и долями участия рейтингуемых компаний, а также внести ряд уточнений, связанных с использованием терминологии.
