Представляя Госдуме заключение комитета на проект Основных направлений единой государственной денежно-кредитной политики на 2014 год и период 2015 и 2016 годов, Анатолий Аксаков в первую очередь отметил, что этот документ принципиально отличаются от тех, что готовились Банком России в предыдущие годы как по форме, так и по содержанию.
Прежде всего, Основные направления изложены в более простой форме, что позволило сделать документ гораздо более понятным для широкой общественности. Комитет поддерживает заявленную в Основных направлениях инициативу Банка России о проведении активной информационной политики, включая разъяснение целей деятельности Банка России, содержания принимаемых им мер и получаемых результатов, что несомненно будет способствовать повышению доверия к Банку России.
Анатолий Аксаков также отметил, что при формулировании принципов денежно-кредитной политики на среднесрочную перспективу, как и в предыдущие годы, фиксируется намерение Банка России сосредоточится на снижении инфляции и ставится задача снизить показатель инфляции до 5,0% в 2014 году (до 4,5% в 2015 и 4,0% в 2016 году), при этом Банк России планирует к 2015 году завершить переход к режиму таргетирования инфляции на основе индекса потребительских цен.
Указанный подход является достаточно амбициозной целью поскольку традиционно динамика цен в России в значительной степени определяется не монетарными факторами. Так, по оценке Банка России, доля компонентов индекса потребительских цен в потребительской корзине отличается высокой волатильностью или находится под влиянием административных решений: продовольствие, товары, облагаемые акцизами, а также товары и услуги, цены которых определяются регулируемыми тарифами, составляет около 50%.
Вместе с тем, в соответствии с мировой практикой, при принятии решений Банку России целесообразно учитывать и показатель базовой инфляции, а также разъяснять участникам финансового рынка его значение, подчеркнул Анатолий Аксаков в своем выступлении. Это может представлять собой одну из задач политики повышения финансовой грамотности населения, с тем, чтобы впоследствии указанный показатель стал восприниматься в качестве ключевого индикатора инфляции.
Важным новым положением Основных направлений денежно-кредитной политики является изменение системы процентных инструментов денежно-кредитной политики Банка России, отметил Анатолий Аксаков. На фоне упрощения всей системы процентных инструментов, в качестве основного индикатора, определяющего направленность процентной ставки, введена так называемая "ключевая ставка", равная минимальной ставке по недельным аукционам прямого РЕПО и максимальной ставке по недельным депозитным аукционам. При этом важным представляется то, что ставка рефинансирования Банка России признается второстепенным индикатором, значение которого будет приведено к значению ключевой ставки к 2016 году.
По словам Анатолия Аксакова, указанное решение является важным шагом в усилении влияния процентных инструментов Банка России на уровень ставок в экономике, поскольку недельные аукционы в отличие от кредитов overnight действительно оказывают значительное влияние на определение ставок денежного рынка (наиболее краткосрочном сегменте финансового рынка), что, в свою очередь, влияет на средне- и долгосрочные процентные ставки.
Вместе с тем в условиях реформы системы процентных инструментов Банка России Комитет обращает внимание ЦБ на необходимость проведения соответствующего мониторинга рынка и оперативного вмешательства регулятора в случае шоков на денежном рынке.
Комитет положительно оценивает предпринимаемые Банком России шаги по развитию системы рефинансирования банковской системы, в том числе либерализацию требований к кредитным организациям получающим рефинансирование от ЦБ.
Комитет отмечает, что политика центральных банков ведущих развитых стран, направленная на значительное увеличение денежной базы, откладывание сроков сворачивания программы количественного смягчения в США, снижение ключевой ставки центрального банка в еврозоне создают для производителей соответствующих стран конкурентные преимущества в виде искусственно заниженных курсов валют и процентных ставок по кредиту.
В условиях ВТО конкурентное преимущество, которое получают ведущие страны, проводя мягкую курсовую политику, создает проблемы для наших производителей. Поэтому комитет рекомендует Банку России учитывать это обстоятельно и проводить единую денежно-кредитную политику в интересах нашей экономики, подчеркнул Анатолий Аксаков.
Комитет по финансовому рынку предлагает Госдуме принять к сведению Основные направления единой государственной денежно-кредитной политики на 2014 год и на период 2015 и 2016 годов, сообщил в заключение Анатолий Аксаков.
Прежде всего, Основные направления изложены в более простой форме, что позволило сделать документ гораздо более понятным для широкой общественности. Комитет поддерживает заявленную в Основных направлениях инициативу Банка России о проведении активной информационной политики, включая разъяснение целей деятельности Банка России, содержания принимаемых им мер и получаемых результатов, что несомненно будет способствовать повышению доверия к Банку России.
Анатолий Аксаков также отметил, что при формулировании принципов денежно-кредитной политики на среднесрочную перспективу, как и в предыдущие годы, фиксируется намерение Банка России сосредоточится на снижении инфляции и ставится задача снизить показатель инфляции до 5,0% в 2014 году (до 4,5% в 2015 и 4,0% в 2016 году), при этом Банк России планирует к 2015 году завершить переход к режиму таргетирования инфляции на основе индекса потребительских цен.
Указанный подход является достаточно амбициозной целью поскольку традиционно динамика цен в России в значительной степени определяется не монетарными факторами. Так, по оценке Банка России, доля компонентов индекса потребительских цен в потребительской корзине отличается высокой волатильностью или находится под влиянием административных решений: продовольствие, товары, облагаемые акцизами, а также товары и услуги, цены которых определяются регулируемыми тарифами, составляет около 50%.
Вместе с тем, в соответствии с мировой практикой, при принятии решений Банку России целесообразно учитывать и показатель базовой инфляции, а также разъяснять участникам финансового рынка его значение, подчеркнул Анатолий Аксаков в своем выступлении. Это может представлять собой одну из задач политики повышения финансовой грамотности населения, с тем, чтобы впоследствии указанный показатель стал восприниматься в качестве ключевого индикатора инфляции.
Важным новым положением Основных направлений денежно-кредитной политики является изменение системы процентных инструментов денежно-кредитной политики Банка России, отметил Анатолий Аксаков. На фоне упрощения всей системы процентных инструментов, в качестве основного индикатора, определяющего направленность процентной ставки, введена так называемая "ключевая ставка", равная минимальной ставке по недельным аукционам прямого РЕПО и максимальной ставке по недельным депозитным аукционам. При этом важным представляется то, что ставка рефинансирования Банка России признается второстепенным индикатором, значение которого будет приведено к значению ключевой ставки к 2016 году.
По словам Анатолия Аксакова, указанное решение является важным шагом в усилении влияния процентных инструментов Банка России на уровень ставок в экономике, поскольку недельные аукционы в отличие от кредитов overnight действительно оказывают значительное влияние на определение ставок денежного рынка (наиболее краткосрочном сегменте финансового рынка), что, в свою очередь, влияет на средне- и долгосрочные процентные ставки.
Вместе с тем в условиях реформы системы процентных инструментов Банка России Комитет обращает внимание ЦБ на необходимость проведения соответствующего мониторинга рынка и оперативного вмешательства регулятора в случае шоков на денежном рынке.
Комитет положительно оценивает предпринимаемые Банком России шаги по развитию системы рефинансирования банковской системы, в том числе либерализацию требований к кредитным организациям получающим рефинансирование от ЦБ.
Комитет отмечает, что политика центральных банков ведущих развитых стран, направленная на значительное увеличение денежной базы, откладывание сроков сворачивания программы количественного смягчения в США, снижение ключевой ставки центрального банка в еврозоне создают для производителей соответствующих стран конкурентные преимущества в виде искусственно заниженных курсов валют и процентных ставок по кредиту.
В условиях ВТО конкурентное преимущество, которое получают ведущие страны, проводя мягкую курсовую политику, создает проблемы для наших производителей. Поэтому комитет рекомендует Банку России учитывать это обстоятельно и проводить единую денежно-кредитную политику в интересах нашей экономики, подчеркнул Анатолий Аксаков.
Комитет по финансовому рынку предлагает Госдуме принять к сведению Основные направления единой государственной денежно-кредитной политики на 2014 год и на период 2015 и 2016 годов, сообщил в заключение Анатолий Аксаков.
Другие новости
