Диалог с регуляторами

30.11.2016
Заключение Ассоциации "Россия" на законопроект об упрощенном банкротстве граждан
Ассоциация «Россия» в ноябре 2016 провела опрос среди кредитных организаций по проекту федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (в части введения упрощенной процедуры банкротства граждан)».
Письмо в Банк России.pdf Замечания по проекту.pdf
16.11.2016
ФНП разъяснила практические вопросы взыскания задолженности на основании исполнительной надписи нотариуса

На основании вопросов кредитных организаций, поступивших в адрес Ассоциации «Россия», Федеральной нотариальной палатой (ФНП) был проведен ряд встреч, посвященных обсуждению проблем, возникающих на практике при взыскании задолженности кредитором на основании исполнительной надписи нотариуса.

По результатам данных встреч ФНП разъяснил вопросы, изложенные в письме Ассоциации от 18.08.16 № 04/110.

Письмо Ассоциации.pdf Ответ ФНП.pdf
28.10.2016
Предложения Ассоциации по наполнению дорожной карты "Развитие конкуренции на рынке финансовых услуг"

В настоящее время в целях повышения эффективности функционирования финансовых рынков Федеральная антимонопольная служба (далее - ФАС) и Банк России разрабатывают план мероприятий «Развитие конкуренции на рынке финансовых услуг» (далее - дорожная карта).

Предполагается, что указанный документ будет содержать системные мероприятия, направленные на устранение разного рода барьеров в сфере деятельности финансовых организаций, пресечение возможности негативного влияния на состояние конкуренции и на условия обращения финансовых услуг; а также иные мероприятия, направленные на развитие конкуренции на этом рынке.

В этой связи ФАС обратилась в Ассоциацию «Россия» с просьбой представить предложения по наполнению дорожной карты, а также материалы, содержащие описание и обоснование обстоятельств, в связи с которыми те или иные мероприятия следует осуществить.

Ассоциация «Россия» провела опрос среди кредитных организаций, по результатам которого в ФАС России были представлены предложения по развитию конкуренции на рынке финансовых услуг. 

Предложения.pdf
01.09.2016
Письмо Ассоциации в Минфин по итогам опроса о целесообразности упрощения порядка одностороннего закрытия банковских счетов

Минфин России обратился в Ассоциацию «Россия» с просьбой представить позицию банковского сообщества по вопросу целесообразности упрощения порядка закрытия кредитными организациями счетов в одностороннем порядке.

Для формирования консолидированного мнения Ассоциация провела опрос среди кредитных организаций и направила его результаты в Министерство.

письмо в Минфин.pdf
01.08.2016
Ассоциация «Россия» оценила последствия получения кредитными организациями статуса регионального банка.

Банк России направил Ассоциации региональных банков России на рассмотрение проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», который вводит понятие нового вида кредитной организации – «региональный банк».

В числе критериев, позволяющих ходатайствовать о получении лицензии регионального банка, перечислены следующие: минимальный размер собственных средств не менее 300 миллионов рублей; величина активов не более 7 миллиардов рублей; осуществление банковских операций исключительно на территории субъекта РФ, в котором находится постоянно действующий исполнительный орган кредитной организации, и на территории субъектов РФ, граничащих с ним.

Указанный законопроект предполагает ряд ограничений в деятельности региональных банков: запрет на осуществление банковских операций и иных сделок с нерезидентами; осуществление межбанковских операций исключительно через центрального контрагента; запрет на установление корреспондентских отношений с иностранными банками и на открытие счета депо в иностранных депозитариях.

Собственные средства банков, не соответствующих данным критериям или не готовых ограничить свою деятельность, на 1 января 2018 года должны составлять не менее 1 миллиарда рублей.

Для региональных банков банковское регулирование будет упрощено следующим образом:

·        возможность совмещения должности руководителя службы внутреннего контроля и службы управления рисками;

·        сокращено количество обязательных нормативов до следующих: нормативы совокупного и основного капитала, норматив текущей ликвидности, нормативы концентрации кредитного риска на одного заемщика (группу связанных лиц) и на связанное с банком лицо (группу связанных лиц);

·        упрощены требования к раскрытию информации, в частности будут раскрываться упрощенная форма расчета капитала, информация об управлении рисками в формате, предусмотренном МСФО, информация о значениях обязательных нормативов и о резервах на возможные потери;

·        не будет осуществляться внедрение международных стандартов Базельского комитета по банковскому надзору.

По итогам проведенного опроса Ассоциация направила замечания и предложения к законопроекту в Банк России. 

Проект ФЗ.pdf Пояснительная записка.pdf Письмо на законопроект о регбанках.pdf
10.06.2016
Ассоциация провела опрос по проекту изменений в ФЗ-223 в отношении требований к банковским гарантиям

По просьбе Минэкономразвития Ассоциация «Россия» провела опрос среди кредитных организаций по проекту изменений в ФЗ-223 «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

Проект устанавливает требования к банковским гарантиям, которые предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства в качестве обеспечения заявок на участие в закупках товаров, работ, услуг отдельных видов юридических лиц, а также обеспечения исполнения договора, заключенного по результатам закупок.

По результатам опроса Ассоциация направила в Минэкономразвития консолидированную позицию банковского сообщества по предложенным изменениям. 

Ответ Ассоциации.pdf Приложение к ответу Ассоциации.pdf проект.pdf ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА.docx
07.06.2016
Ответ Банка России на предложение Ассоциации по расширению перечня публикуемых показателей в региональном разрезе

Ассоциация «Россия» направила обращение в ЦБ РФ с просьбой рассмотреть возможность публикации Банком России сводной информации по перечню предложенных показателей в региональном разрезе.

Департаментом статистики Банка России был предоставлен ответ с мнением о возможности публикации информации в региональном разрезе по каждому из предложенных показателей. 

ответ ЦБ.pdf письмо в ЦБ.pdf Предложенные показатели.xlsx
31.05.2016
Ассоциация провела опрос о расширении состава раскрываемой банками информации в целях повышения информированности клиентов

Ассоциация региональных банков России провела опрос о расширении состава раскрываемой кредитными организациями перед широким кругом пользователей информации о своей деятельности в целях повышения информированности клиентов, инвесторов и контрагентов банков о положении дел в кредитных организациях и их финансовой надежности. В опросе приняло участие 57 кредитных организаций, из которых 15 входят в Топ-50 по размеру чистых активов.

Письмо в Банк России.pdf
22.03.2016
Ассоциация провела опрос о влиянии нововведений законопроекта об участии в долевом строительстве на увеличение стоимости банковских услуг

Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации в первом чтении принят Законопроект № 954041-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – законопроект).

Законопроект направлен в том числе на регулирование механизма размещения средств частников долевого строительства на счетах эскроу в банках, предоставляющих застройщику целевые кредиты на строительство многоквартирных домов. При этом на такой банк возлагаются дополнительные обязанности по контролю целевого использования предоставленных застройщику денежных средств.

Ассоциация провела опрос среди банков о последствиях внедрения предлагаемого механизма на стоимость банковских услуг по сопровождению строительства многоквартирных домов и направила его результаты в Банк России. 

Письмо_Ассоциации_издержки_дду.pdf
17.02.2016
Ассоциация "Россия" провела опрос о распространении залога на доходы от использования заложенного имущества

По информации Всемирного Банка одним из препятствий для повышения позиции Российской Федерации в рейтинге «Doing Business» (далее – рейтинг) по показателю «Кредитование» является норма пункта 3 статьи 336 ГК РФ, согласно которой залог распространяется на полученные в результате использования заложенного имущества плоды, продукцию и доходы не автоматически, а в случаях, предусмотренных законом или договором.

В соответствии с методологией при оценке Всемирным Банком показателя «Кредитование» используются некоторые предположения: в качестве залогового обеспечения по кредиту заемщик предоставляет банку в залог одну из категорий движимых активов (машинное оборудование, запасы материальных оборотных средств и др.), на результаты использования которых может автоматически распространяться залоговое обременение, чего, по их мнению, не позволяет пункт 3 статьи 336 ГК РФ.

В настоящее время во исполнение Указа Президента РФ от 07.05.2012 №596, в соответствии с которым Правительству РФ поручено принять меры, направленные на достижение позиции Российской Федерации в рейтинге Всемирного Банка «Doing Business» со 120-й в 2011 до 50-й в 2015 году и до 20-й – в 2018 году, Министерством финансов Российской Федерации прорабатываются возможные меры. В связи с чем Минфин РФ обратился в Ассоциацию «Россия» с просьбой предоставить мнение банковского сообщества по данной проблематике.

Результаты опроса были направлены в Минфин России. 

Ответ Ассоциации.pdf
13.01.2016
Ответ Евразийской экономической комиссии на письмо Ассоциации по итогам опроса о барьерах, затрудняющих взаимодействие с банками стран-членов ЕАЭС

Ассоциация «Россия» по поручению Евразийской экономической комиссии провела опрос среди кредитных организаций для выявления барьеров, в связи с которыми у представителей субъектов предпринимательства и физических лиц – резидентов стран ЕАЭС (Евразийского экономического союза) возникают проблемы при взаимодействии с банками, расположенными на территориях государств-членов Союза, в том числе в части валютных операций.

Письмо Ассоциации по результатам опроса в ЕЭК.pdf Ответ ЕЭК.pdf
22.12.2015
Ответ Банка России на вопросы Ассоциации по Проекту новой версии 454-П

Банк России ответил на вопросы Ассоциации о сроках опубликования информации эмитентом в рамках Проекта новой версии Положения 454-П «О раскрытии информации эмитентами эмиссионных ценных бумаг».

письмо в ЦБ.pdf ответ ЦБ.pdf
26.11.2015
Предложения и замечания Ассоциации по Проекту внесения изменений в 2005-У (оценка экономического положения банков)

Банк России подготовил Проект указания «О внесении изменений в Указание Банка России от 30 апреля 2008 года № 2005-У «Об оценке экономического положения банков», который предусматривает дополнение перечня показателей, на основании которых осуществляется оценка экономического положения банков, показателем риска концентрации и показателем процентного риска, а также уточнение граничных значений, используемых при присвоении балльной оценки показателю достаточности собственных средств (капитала) банка.

Ассоциация «Россия» провела опрос среди кредитных организаций, по результатам которого в ЦБ РФ были направлены вопросы, предложения и замечания по доработке Проекта.

Письмо Ассоциации.pdf Проект указания - изменения 2005-У (оценка экономического положения).pdf пояснительная к изменениям в 2005-У.pdf