Председатель Совета Ассоциации банков России, председатель Комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков отметил, что вопрос уменьшения объемов отчетности стоит на повестке дня уже много лет, и все это время отчетность постоянно увеличивается.
По его словам, возможно, необходимы "хирургические решения": объявление внутреннего моратория подразделений регулятора на введение новых форм отчетности до тех пор, пока не будет осуществлен переход на датацентричную модель, а также вынесение вопросов о введении новых форм отчетности на Совет директоров Банка России.
Заместитель председателя правления Альфа-Банка Павел Высоцкий констатировал, что меры по ограничению публикуемой в свободном доступе отчетности были своевременными, но после введения этих ограничений, в частности, возросла нагрузка на банки в части соблюдения требований законодательства об инсайдерской информации. Комментируя планы регулятора по раскрытию отчетности, он отметил, что важно сохранить ограничения для наиболее чувствительной информации.
Главный бухгалтер - директор департамента учета и отчетности Росбанка, руководитель Рабочей группы по учету, отчетности и налогам Ассоциации банков России Максим Постовалов предложил активизировать взаимодействие с регулятором по вопросам перехода на датацентричную модель. Он отметил, что основные проблемы такого перехода известны - колоссальные объемы передаваемых данных, построение защищенных каналов связи, обеспечение прозрачности методик расчета показателей на стороне регулятора и подходов к арбитражу.
Максим Постовалов озвучил предложения, которые целесообразно было бы реализовать до введения датацентричной модели: провести инвентаризация и оптимизацию существующих форм отчетности, пересмотреть отчеты с точки зрения дублирования информации, перейти на ежегодный режим предоставления в Банк России финансовой отчетности по стандартам МСФО, рассмотреть возможность дифференциации требований к различным группам банков - с универсальной и базовой лицензией.
В качестве возможной альтернативы целевому решению Максим Постовалов озвучил концепцию "сгруппированного" датацентричного подхода, который является комбинированным вариантом существующей схемы сбора отчетности и датацентричной модели.
Заместитель председателя совета директоров Банка “Центр-инвест” Юрий Богданов рассказал об опыте цифровизации регуляторной отчетности. По его словам, реализация модели правильно структурированных данных позволяет передавать любые пакеты данных, которые нужны регулятору в текущий момент.
Заместитель директора департамента банковского развития Ассоциации банков России Александр Арифов напомнил, что вопрос сокращения отчетности активно обсуждается, в том числе с участием руководства Банка России, на протяжении трех лет. За это время ситуация не изменилась в лучшую сторону.
Александр Арифов подчеркнул, что банки с базовой лицензией с их объемом операций в условиях плотного кураторства максимально прозрачны для Банка России. Регулярные запросы по 20-30 крупнейшим заемщикам такой кредитной организации позволяют проанализировать 40-70% объема ее портфеля. Это означает, что при сборе отчетности банков с базовой лицензией можно безболезненно отказаться от одних форм, а для других - уменьшить частоту их предоставления.
В обсуждении приняли участие заместитель Председателя Банка России Ольга Полякова, директор Департамента управления данными Банка России Алексей Луковников, президент Ассоциации банков России Георгий Лунтовский, члены Совета Ассоциации.
Представители регулятора прокомментировали вопросы и предложения банковского сообщества. Они отметили, в частности, что оптимизация процесса получения данных не равнозначна сокращению числа форм отчетности: возникают новые вызовы, растет потребность в информации, поэтому приоритетной является задача рационализации сбора отчетности, то есть управления изменениями, консолидации требований и, как следствие, снижения издержек банков.
Завершая заседание, Анатолий Аксаков предложил перезапустить процесс оптимизации отчетности, чтобы банковское сообщество увидело результат от взаимодействия с регулятором по данному вопросу.
13 января 2025 года
9 января 2025 года