В письме Председателю Банка России Э.С.Набиуллиной подчеркивается, что Ассоциация поддерживает оперативные меры, предпринимаемые Банком России в целях обеспечения финансовой стабильности, направленные на ограничение экономического влияния коронавируса и волатильности на глобальных финансовых и сырьевых рынках.
Ассоциация банков России предлагает реализовать дополнительные меры, в том числе отменить или перенести проведение любых проверок кредитных организаций, запланированных на первое полугодие 2020 года, по возможности завершить проведение уже начатых проверок за счет уменьшения количества запланированных к изучению вопросов и увеличить сроки представления возражений по итогам проверки.
Ассоциация считает целесообразным сократить количество и объем запрашиваемой в рамках надзорных мероприятий информации, в том числе по поступившим жалобам, увеличить сроки для предоставления запрошенной информации, а также ограничить направление запросов о предоставлении информации статистического или ненадзорного характера.
Ассоциация выступает за перенос на 2021 год сроков вступления в силу нормативных актов Банка России, устанавливающих новые или изменяющих действующие требования к кредитными организациям, особенно если их реализация предусматривает трансформацию внутренних бизнес-процессов и обширные изменения форм отчетности.
В письме говорится о необходимости временно изменить или продлить сроки на формирование и предоставление отчетности, отменить предоставление ежедневных форм отчетности и не применять к кредитным организациям меры воздействия в 2020 году за нарушение сроков предоставления форм отчетности и ее пересдачу в связи с обнаружением ошибок.
Ассоциация также предлагает не применять штрафные санкции к кредитным организациям и их должностным лицам за нарушение порядка и (или) сроков предоставления в уполномоченный орган отчетности, предусмотренной Указанием от 17.10.2018 № 4936-У и разработанных в соответствии с ним Правилами, и не применять меры ответственности за несвоевременную разработку целевых правил внутреннего контроля, установленных Положением Банка России от 24 октября 2019 № 698-П.
В письме отмечается, что в дополнение к этим мерах необходимо обсудить возможность распространения принятых ранее мер по поддержке финансовой устойчивости отдельных отраслей и секторов экономики на более широкий круг клиентов, например, позволить банкам до 30 сентября 2020 года не доформировывать резервы по тем заемщикам, чье обслуживание долга ухудшилось из-за распространения коронавирусной инфекции и его последствий. Речь в первую очередь идет о субъектах МСП, физических лицах, участниках внешнеэкономической деятельности.
Ассоциация банков России предлагает разрешить не ухудшать финансовое положение таких заемщиков до конца 2020 года. Определенность в части возможных пруденциальных послаблений необходима как кредитным организациям, так и, в первую очередь, их клиентам, подчеркивается в документе.